LA SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI E DELLE OFFERTE

Obiettivo: Alle amministrazioni, fornire le informazioni necessarie per definire i corretti requisiti di ammissione di operatori economici alle proprie gare; alle imprese, fornire le informazioni relative alla loro possibilità di essere invitate ed ammesse a presentare offerte per appalti di loro interesse.

Destinatari: Funzionari pubblici, operatori privati che partecipano a procedure di gara indette da pubbliche amministrazioni, avvocati, commercialisti, ingegneri e progettisti.

Descrizione: Il corso è organizzato in cinque lezioni di taglio pratico e ragionato, capace di inquadrare e fornire risposte e soluzioni. Sono esaminati gli aspetti fondamentali della disciplina, alla luce delle più recenti modifiche legislative e delle conseguenti interpretazioni dottrinali e giurisprudenziali per fornire uno strumento di lavoro capace di offrire, con completezza e semplicità, un arricchimento teorico e un bagaglio di conoscenze utili a supportare l’attività nel campo degli appalti pubblici.

In questa quarta lezione si analizzano i criteri di selezione degli operatori economici nell’ambito delle gare d’appalto tenendo presente sia il versante della pubblica amministrazione, interessata a selezionare concorrenti qualificati, sia il versante delle imprese, desiderose di poter partecipare alla pari e con oggettività per contendersi affidamenti di lavori, servizi, forniture ed altre commesse dalla pubblica amministrazione. Particolare attenzione verrà posto sulle tematiche dei subappalti e subcontratti.

Conoscenze potenziali*: Al termine del corso, i partecipanti che avranno superato la prova di valutazione, sapranno utilizzare per il loro concreto lavoro i criteri di valutazione degli operatori economici e delle offerte e saper riconoscere i motivi di esclusione.

Programma:

1. La nozione comunitaria di operatore economico;
2. Gli imprenditori individuali, le società, le cooperative;
3. I consorzi;
4. I raggruppamenti temporanei d’impresa;
5. I contratti di rete;
6. Il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE);
7. Le cooperative sociali e i soggetti del terzo settore;
8. Criteri di selezione degli operatori economici: requisiti di ordine generale e speciale;
9. Il contratto di avvalimento;
10. I subappalti e i subcontratti;
11. I motivi di esclusione;
12. Il soccorso istruttorio;
13. I criteri di aggiudicazione.

Materiale didattico: Slide preparate dal docente

Esperto in materia di appalti pubblici, funzionario e dirigente presso il Comune di Livorno, componente tecnico della cabina di regia istituita presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri in materia di appalti e contratti pubblici.